據孫瑞彬介紹，河北鋼鐵集團是整合唐山鋼鐵集團(下稱“唐鋼集團”)和邯鄲鋼鐵集團(下稱“邯鋼集團”)組建而成。“新組建的河北鋼鐵集團將成為中國最大的鋼鐵企業。”

　　公開資料顯示，唐鋼集團2007年鋼產量為2275萬噸，邯鋼集團鋼產量為900萬噸。“合二為一”之后，河北鋼鐵集團產量規模超過3100萬噸，超過目前暫居國內第一的寶鋼集團2858萬噸的產量。

　　孫瑞彬同時還介紹，作為河北省國有資產最大規模重組之一，河北省將整合峰峰集團、金能集團，組建冀中能源集團有限公司。

　　鋼鐵“大鱷”上路

　　據介紹，2007年，河北省鋼產量超過1億噸，粗鋼、生鐵、鋼材、鐵礦石的產量連續6年位居全國第一，鋼鐵產業已成為河北經濟發展的第一大戰略支撐，但河北鋼鐵業也存在產業集中度不高、布局不夠合理、產品競爭力不強、資源環境壓力巨大等問題。這也是此次重組的主要原因之一。

　　孫瑞彬6月11日新聞發布會上說，組建河北鋼鐵集團，是河北省委、省政府從全省實際出發，順應國內外產業發展趨勢，“是提高產業集中度、控制總量、優化結構、節能減排的需要，也是深化改革、擴大開放、推動合作的需要，是貫徹落實國家產業政策的具體行動”，是“推進河北省鋼鐵、煤炭產業又好又快發展的重大戰略決策”。

　　孫還介紹，河北鋼鐵集團將以產業政策為依據，以產權為紐帶，堅持“政府引導、企業自愿、規范組建”，做到依法規范，平穩推進，定位明確，分步實施。包括冀中能源集團有限公司在內的“兩大集團均為國有獨資公司，由省政府國資委履行出資人職責，對省政府國資委承擔國有資產保值增值責任，對所屬子公司履行出資人職責，依法行使股東權利并承擔相應責任和義務”。

　　新組建的河北鋼鐵集團將按照產業重組、布局調整、淘汰落后、提高效率的要求，推進鋼鐵產業由粗加工向精加工轉變，到2010年底，在淘汰落后、優化結構的前提下，河北鋼鐵集團年鋼產量達到5000萬噸。

　　在此基礎上，以河北鋼鐵集團為平臺，通過整合和改造，到“十三五”末，將河北省鋼鐵產能由2007年底的1.2億噸壓縮到8000萬噸，在產業布局上，逐步向曹妃甸、京唐港和黃驊港轉移。著力在產品、質量、效益上下功夫，使鋼鐵產業鏈向深度拓展，提高鋼鐵產品附加值，實現由鋼鐵大省向鋼鐵強省的轉變。

　　關于這一鋼鐵業最大重組計劃，6月11日上午，唐鋼集團知情人士接受本報記者采訪時稱，因是河北省剛剛開常委會決定了唐鋼和邯鋼聯合一事，河北省目前僅有一個關于河北鋼鐵集團掛牌的大綱。唐鋼和邯鋼兩個集團未來如何運作，公司領導層怎么定、總部是否設在唐山，需幾天以后或一個月以后見分曉。

　　不過，據新華社報道，河北鋼鐵集團與所出資企業將建立母子公司管理體制和運行機制。集團母公司是戰略規劃中心、資本運營中心、產品研發中心、投資決策中心，集團所屬各子公司是利潤中心。母公司與子公司都是獨立的市場主體和法人實體，依法享有法人財產權和經營自主權。新集團各子公司逐步在發展戰略、投資決策、市場營銷、人才管理、產品研發、資本運營和大宗原材料采購政策等方面實現統一。

　　對于誰將引領這個國內最大的鋼鐵企業走向未來，當天的新聞發布會沒有給出答案。據本報從唐鋼集團獲悉，早先設立的河北鋼鐵集團籌備小組中，唐鋼集團總經理王義芳任組長，邯鋼集團董事長劉如軍任副組長。

　　“我的鋼鐵網”副總經理賈良群認為，包括王義芳在內的唐鋼集團多位領導層此前都在邯鋼集團任職多年，這說明兩集團之間在管理層上已多少有了血緣關系。這一狀況使得河北鋼鐵集團的人事整合要比山東鋼鐵集團的人事整合稍顯順利。

　　“雖然目前邯鋼在產能上稍弱于唐鋼，但二者的整體實力仍有些勢均力敵，也不排除河北省再派出更有權威的人士出任一把手。”中國鋼鐵工業協會相關人士稱。

　　唐鋼集團知情人士稱，目前能肯定的是，唐鋼集團總經理王義芳將出任河北鋼鐵集團的“主要領導”，“目前多人在爭一把手位置”。6月11日，王義芳出席河北省政府新聞發布會后，仍留在石家莊商討領導班子事宜。 重組方案幾經周折

　　河北鋼鐵集團的浮出，標志著河北鋼鐵產業布局整合終于塵埃落定。國際并購專家、和君創業咨詢總裁李肅認為，河北鋼鐵集團的組建，為河北省重點產業的改革發展搭建了新的平臺，亦為中國鋼鐵工業的競爭格局變動打開了遐想的大門。

　　不過，據業內人士介紹，這一重組計劃是在屢經周折的基礎上得出的結果。早在2005年，河北省就公布了《河北省鋼鐵工業結構調整總體實施方案》。該方案的設想是，在河北省南部，以邯鋼為主，整合石鋼、邢鋼以及部分其他鋼鐵企業，建成南部大型鋼鐵集團；北部以唐鋼為主，整合宣鋼、承鋼以及部分其他鋼鐵企業，建成北部大型鋼鐵集團。

　　按照這一方案，2006年初，唐鋼集團以省內國有資產劃撥方式將宣鋼、承鋼收入麾下，基本完成了北部鋼鐵集團整合步驟。但是，邯鋼集團對南部鋼鐵的整合卻因石鋼和邢鋼的外資入股以及與地方民營企業所有制不同等原因而受挫。

　　在這種情況下，河北省又出臺三步走戰略。國內并購專家冀書鵬告訴本報記者，所謂的“三步走”即北部集團成立為第一步，南部集團成立為第二步，最后南北兩大集團進行整合。

　　但是，“三步走”戰略遲遲不能推進。此前，唐鋼集團董事長王天義和邯鋼股份總經理王俊杰均當面對本報記者表示，唐、邯整合的時機要視政府決定。但在“三步走”戰略提出之后，河北省政府、省國資委或時稱合二為一，時稱南北分而治之。

　　正當業內猜測不斷之時，河北省政府6月11日突然宣布了直接組建河北鋼鐵集團的消息。“國資委內部都只有數人知道這一消息。”6月11日，得知合并事宜的河北省國資委人士告訴本報記者。

　　唐鋼集團知情人士稱，省政府關于唐、邯整合的態度突然明確，并非近日兩者合并的主要障礙突然排除了，而首先是河北省迫于競爭壓力必須做出此姿態。這位人士解釋說，河北省鋼鐵整合是為防御其他鋼鐵巨頭入侵河北采取的防御之舉，“攘外先安內”。

　　這位人士稱，唐鋼集團主要的單位由唐鋼股份、宣鋼集團、承鋼集團、財達證券主體單位構成。在與首鋼聯合建設的京唐鋼鐵公司中占股49%。2005年底唐鋼集團產能全國排名第二，2006年排第三，2007年第四。隨行業兼并重組提速，今年排名已現危機。

　　邯鋼在鋼鐵企業中的排名，從2002年的第9位降到了第15位，先后有馬鋼、唐鋼、北鋼、沙鋼等企業跑到了邯鋼前面。與邯鋼處于同一起跑線的濟鋼、萊鋼、安鋼也在前兩年超過了千萬噸規模。

　　按國家鋼鐵產業政策鼓勵鋼鐵工業沿海布局的考慮，河北省和山東省都想將聯合后的省屬鋼鐵龍頭放到沿海，山東向日照轉移已著手，但河北省曹妃甸雖為良港，已被首鋼搶先一步，京唐聯合鋼鐵公司中首鋼占股51%，且其一期工程10月18日投產，此時河北鋼鐵集團如不及時成立，唐山得到的支持將弱于首鋼，給首鋼進一步“攪局”河北鋼鐵產業整合的時間。

　　加之河北鋼鐵產量占我國總產量的1/5以上，民營企業遍地開花，外資鋼鐵巨頭安塞樂—米塔爾也已對河北省民營鋼鐵企業垂涎三尺。

　　更重要的是，國內鋼鐵龍頭寶鋼也已于邯鋼建立合資新區，“我的鋼鐵網”副總經理賈良群認為，近期寶鋼進軍河北鋼鐵業的腳步已在悄然提速，“河北省再不行動，南部鋼鐵企業被寶鋼搶奪的可能性已日益嚴峻”。

　　孫瑞彬強調，河北鋼鐵集團的組建，為河北省重點產業的改革發展搭建了新的平臺。“下一步將充分發揮大企業集團的優勢，繼續堅定不移地加大改革開放力度，積極推進與國內外大公司大集團的合資合作，適時整合省內民營鋼鐵企業和礦山資源，逐步實現集團公司的產權多元化。”

　產業謀變

　　“將唐鋼和邯鋼擰到一起后，河北省很可能進一步借助唐、邯整合周邊民營企業，實現規模擴張。”賈良群認為，河北鋼鐵集團的組建，再次向外界釋放了“鋼鐵產業重組真正的大戲即將開演”的信號。

　　三個月之前，我國鋼鐵產量中位列前十的兩家大型鋼鐵集團——濟鋼和萊鋼牽頭組成的山東鋼鐵集團掛牌；更早的2005年，央企鞍鋼和遼寧省鋼鐵龍頭本鋼牽頭組成的鞍本集團掛牌。

　　“河北鋼鐵集團與上述兩家鋼鐵集團的組建，都是在企業大股東——國家或相關省的國資委和政府主導下進行的，且起初都在原企業之上建立集團架構，保留原獨立企業的法人地位，然后逐步著手采、供、銷、資產等方面的深入整合。”一位鋼鐵業人士分析認為，不同之處在于，鞍本聯合屬央企和省屬國企聯合，其他兩集團均為省內企業聯合，整合遇到的阻力將小于鞍本整合。

　　此外，上述人士認為河北省鋼鐵整合是為防御其他鋼鐵巨頭入侵河北采取的“攘外先安內”的防御之舉，山東省鋼鐵整合則更多出于本省鋼鐵產業做大做強、實現鋼鐵工業整體向日照轉移的考慮。同時山東省民營鋼鐵企業不是很多，便于政府將國有鋼企聯合。

　　中國鋼鐵工業協會會長、鞍鋼集團總經理張曉剛告訴本報記者，東北、西南地區以滿足本地發展為主，中南地區建設大型鋼鐵聯合企業、華北地區搞好結構調整和兼并重組、華東地區提高國際競爭力，這是中國鋼鐵工業協會對未來中國各個地區鋼鐵產業發展布局的基本想法。

　　“在我國河北、江蘇、山東、遼寧前四大產鋼大省中，河北、山東、遼寧各有了一個鋼鐵航母，而我國鋼鐵工業兼并重組的下一步，將有可能是江蘇省內沙鋼集團或與復星集團南京鋼鐵的整合。”中國鋼鐵工業協會相關人士稱，湖北省以武鋼為首的整合也會加速，而在上海地區，寶鋼將廣鋼、韶鋼的產能完全并入還需兩三年時間，這一過程中，不排除寶鋼搜尋并拿下其他省市的新企業。

　　中國鋼鐵工業協會相關人士還告訴本報記者，河北鋼鐵集團是我國鋼鐵產業集中度顯著提升的重要標志，有利于提升我國鋼鐵產業在國際鋼鐵工業中的話語權。一兩年之后，這種話語權的提升有望在一年一度的全球鐵礦石談判中顯現。

　　不過，先前唐、邯合并與否的曲折爭論已暗示出，新集團成立的過程可能要多費周折。李肅認為，河北省南部的鋼鐵企業與山東企業合并更能充分利用日照港的條件，河北省此舉有強扭之嫌。此外，“唐、邯二者能否實現縱向市場化整合也待觀察”。